全球焦點！寧德市蕉城區：檢察院機關向虛假訴訟說“不”

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□本網記者 余凌云 通訊員 林薇薇

虛假訴訟俗稱打“假官司”，指當事人單方或者與他人惡意串通，采取捏造事實、偽造證據等手段提起民事訴訟，使法院作出錯誤裁判，損害國家利益、公共利益和他人合法權益的行為。

據了解，2019年以來，寧德市蕉城區人民檢察院通過履行法律監督權依法辦理10余件虛假訴訟監督案件，為當事人挽回經濟損失約560萬元，有力打擊了虛假訴訟行為。

2020年12月17日，蕉城區檢察院接到劉某反映，稱周某與洪某通過虛假訴訟參與執行分配，逃避債務。檢察機關經審查發現該案可能涉虛假訴訟，遂受理審查。

經查，周某因借錢未還被劉某訴至法院，法院判決周某償還借款本金及利息約438萬元。周某得知自己名下的房產即將被法院拍賣后，便串通洪某，編造其因生意往來拖欠洪某貨款295余萬元的事實，并偽造相應的欠條、入庫憑證等，由洪某持相關證據到法院起訴，要求周某返還貨款及逾期付款利息。在法院調解過程中，周某對洪某提出的全部訴訟請求予以認可，雙方達成調解協議后，法院出具了民事調解書。洪某憑借生效的調解書申請法院強制執行，并參與房產拍賣款分配，最終獲得約44萬元執行款。此后，洪某將該筆執行款分兩次轉入周某提供的案外人阮某銀行賬戶，再由阮某轉入周某胞兄銀行賬戶，用于周某償還個人債務及消費。

檢察機關經審查后啟動監督程序，圍繞涉案貨款資金賬目往來、法院的調解情況等進行審查，通過對申請人洪某提供的銀行賬戶交易流水、稅務開票記錄及個人社保繳納情況等信息的審查，發現涉案人員間不存在買賣合同關系。遂調取了原審民事案件卷宗，結合洪某的入庫憑證，發現巨額債務形成后洪某仍繼續向周某發貨，且無任何催收憑證，這與常理相悖。基于前述的調查分析，檢察機關將該案涉嫌虛假訴訟罪相關線索移送公安機關立案偵查。

2022年7月檢察機關在對周某、洪某涉嫌虛假訴訟罪案向法院提起公訴的同時，依法向法院發出再審檢察建議，2023年4月經法院啟動再審程序撤銷了原來的民事調解書。

“該案系雙方當事人惡意串通、偽造證據的虛假訴訟，以調解方式結案其目的在于虛增、稀釋債權以規避法院的執行，妨害司法秩序，損害國家利益和他人的合法權益。”承辦檢察官介紹。

虛假訴訟的民事調解有其特殊性，此類案件以調解書形式出現，從外表看是當事人在處分自己的民事權利義務，與他人無關。但實質是當事人捏造民事法律關系，虛構民事糾紛，以調解形式達到非法目的的行為。當事人這種以調解形式達到非法目的或獲取非法利益的行為，利用了人民法院的審判權，從實質上突破了調解各方私益的范疇，所處分和損害的利益已不僅僅是當事人的私益，還妨礙司法秩序，損害司法權威，侵害國家和社會公共利益，應當依法監督。對于此類虛假民事調解，檢察機關可以依照民事訴訟法的相關規定提出再審檢察建議。

“檢察機關可依職權啟動虛假訴訟監督程序，社會各界人士如有發現虛假訴訟的案件線索，可撥打12309檢察服務熱線進行舉報。”承辦檢察官說。