發(fā)改委等四部門發(fā)文明確 2023 年降成本重點 分析：有利于幫助企業(yè)階段性減負

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這 8 個方面內(nèi)容包括稅費優(yōu)惠、金融支持、制度性交易成本、人工成本、用地原材料成本、物流成本、資金周轉(zhuǎn)、企業(yè)內(nèi)部挖潛等。

《通知》指出，加強重要原材料和初級產(chǎn)品保供穩(wěn)價。做好能源、重要原材料保供穩(wěn)價工作，繼續(xù)對煤炭進口實施零關稅政策。夯實國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，加強重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)，完善礦業(yè)權出讓收益征管政策。加強原材料產(chǎn)需對接，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接聯(lián)動。加強市場監(jiān)管，強化預期引導，促進大宗商品市場平穩(wěn)運行。

中泰證券研究所首席分析師楊暢對財聯(lián)社表示，《通知》回應了當前市場的若干關切。比如《通知》提出 " 開展民生領域反壟斷執(zhí)法專項行動，加大濫用行政權力排除、限制競爭反壟斷執(zhí)法力度 "、" 深入開展違背市場準入負面清單案例歸集和通報 "、" 著力破除對不同所有制企業(yè)、外地企業(yè)設置的不合理限制和壁壘 "。

財聯(lián)社注意到，今年 1-4 月，全國固定資產(chǎn)投資同比增長 4.7%，而其中民間投資僅增長 0.4%，明顯低于整體。

楊暢進一步分析，從近期的民間投資數(shù)據(jù)、工業(yè)企業(yè)利潤中的非國企數(shù)據(jù)來看，企業(yè)發(fā)展或許存在所有制的顧慮，《通知》相關表述，有利于增強不同所有制企業(yè)，尤其是 " 非國企 " 的發(fā)展信心。

《通知》指出，延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，實施期限延長至 2024 年底。對不裁員、少裁員的企業(yè)，繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓，共建共享一批公共實訓基地。

楊暢表示，從近期就業(yè)數(shù)據(jù)來看，盡管整體就業(yè)水平保持相對平穩(wěn)，但由于企業(yè)下游需求整體仍然偏弱，有可能會對就業(yè)形成傳導，通過企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位至關重要?！锻ㄖ酚欣谶M一步減輕企業(yè)成本，幫助企業(yè)實現(xiàn)有效穩(wěn)崗。

《通知》還提出，深入落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，推動健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制，加強拖欠投訴受理、處理，提升全流程工作效率，對拖欠金額大、拖欠時間久、多次投訴的問題線索重點督促，保護中小企業(yè)合法權益。

楊暢表示，從近期工業(yè)企業(yè)利潤數(shù)據(jù)中的應收賬款數(shù)據(jù)觀察，應收票據(jù)及應收賬款繼續(xù)增長，并且同比增速繼續(xù)提高，《通知》有利于推動應收賬款加快回流，確保中小企業(yè)現(xiàn)金流安全。

楊暢指出，現(xiàn)階段，從高頻數(shù)據(jù)來觀察，整體生產(chǎn)端表現(xiàn)相對偏弱，《通知》通過降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本，有利于幫助企業(yè)階段性減負，對于實體經(jīng)濟企業(yè)能夠發(fā)揮重要作用。但現(xiàn)階段更重要的是，面對企業(yè)下游需求仍然偏弱的格局，如何通過政策精準設計，在兼顧高質(zhì)量發(fā)展導向的同時，推動下游需求的擴張，進而幫助實體經(jīng)濟企業(yè)經(jīng)營狀況進一步改善，或許是政策需要進一步考量的重點。