推進“百千萬工程”，建設平安鄉村法治鄉村系列報道⑧：河源沙溪村擦亮鄉村治理法治“底色”

河源市東源縣順天鎮沙溪村，地處河源市燈塔盆地國家現代農業示范區核心區，綠蔭掩映下，條條村道平坦開闊，幢幢新房鱗次櫛比，個個園區蓄勢勃發，一幅“家在園中、村在林中”的新農村畫卷鋪展開來。

鄉村治，百姓安。近年來，在實施鄉村治理過程中，沙溪村堅持黨建引領，充分發揮法治穩預期、固根本、利長遠的保障作用，打造以“黨建帶婦建”及“自治、法治、德治”為四梁八柱的法治鄉村治理體系。今年1月，司法部、民政部公布了第九批“全國民主法治示范村（社區）”名單，沙溪村榜上有名。

沙溪村法治文化宣傳長廊。

(資料圖)

鄉村治理，關鍵在黨建。近年來，沙溪村堅持黨建引領，構建透明自治機制和完善監督制約機制。依法選舉了一批基層工作經驗豐富、群眾基礎扎實且領導力、戰斗力、執行力強的村“兩委”班子成員，通過定期組織開展村“兩委”干部法治培訓，提高他們運用法治思維和法治方式處理村務、糾紛的能力，將法治建設落實到社會治理的各方面、全過程。

沙溪村召開村民代表會議。

沙溪村成立村務監督委員會、村民理事會、紅白理事會，完善以基層黨組織為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎，其他組織為補充的村級組織體系，充分發揮村黨組織、村民委員會的管理作用，依法制定村民自治章程、村規民約，制定村級小微權力清單，規范村民自治行為，將村級事務管理納入法治化軌道。

“以前一年光吃酒席就得花不少錢。現在有了紅白理事會管事，酒席變少了，人情味更足了。”日前，談到移風易俗帶來的變化，沙溪村村民朱坤權為村里紅白理事會點贊。

針對村民實際需要，沙溪村還設立了法律援助中心基層服務站，著力打造為村民提供法律咨詢、法律援助、普法宣傳和集公證、仲裁、司法鑒定指引等職能為一體的公共法律服務平臺。同時，積極發揮駐村法律顧問職能作用，落實村法律顧問參與村級重大事項決策風險評估、審核項目合同、資產資源處置協議等制度；實施“法律明白人”培養和“學法用法示范戶”培育工程，以榜樣作用帶動村民尊法、學法、守法、用法，營造濃厚法治氛圍，夯實法治之基。目前，沙溪村已培育“法律明白人”20余名。

立足法治建設堅實的“底子”，沙溪村以東源縣開展“強基層婦聯·促鄉村振興”試點工作為抓手，推行“黨建帶婦建+法治”工作模式，選優配強村婦女委員、婦女小組長，完善村婦聯組織；聯合駐村律師、婦女支委等力量，依托“婦女之家”“舒心調解室”，結合“巾幗法治大講堂”“快樂四點半課堂”和親子閱讀等活動，針對婦女、兒童開展法治宣傳、法律咨詢等工作。

沙溪村婦聯在婦女兒童之家舉行法治宣傳教育活動。

“我們還成立了巾幗文藝宣傳隊，通過快板、舞蹈、小品等群眾喜聞樂見的文娛形式宣傳法律知識，豐富鄉村法治文化生活，為基層依法治理注入巾幗力量。”沙溪村黨支部書記、村委會主任朱杏花說。

如今，沙溪村法治文化廣場已成了村民們納涼、聊天、話家常的好去處。村里的法治文化長廊、婦女兒童之家及新時代文明實踐站普法陣地的建設，也使村民在潛移默化中接受法治文化熏陶。

發生在沙溪村的這一幕幕，正是東源縣巧用巾幗力量的生動縮影。截至目前，東源縣已建成6個市級婦女兒童之家示范點、16個縣級婦女兒童之家示范點，開展“關愛女童、護苗成長”主題宣傳教育活動、法治宣傳教育活動30場次，舉辦留守兒童、貧困婦女、困境老人關愛服務活動300場次，服務群眾2530人次。

2020年，沙溪村成立了“五老一顧問”調解隊伍，隊伍由網格員、派出所輔警及備受敬重的鄉賢組成。只要村民有矛盾糾紛，這群“和事佬”就會及時了解情況，勸解矛盾雙方。

調解隊伍堅持“在調解中普法，在普法中調解”的工作方法，不僅將矛盾就地化解，還提高了村民崇法循法的行動自覺，達到“調解一案、教育一片”的社會效果。

“現在大家基本沒什么矛盾糾紛，都是和和氣氣的，即便有糾紛，都是先找調解隊伍來評評理、幫幫忙。”一位村民說。

沙溪村調解隊伍正在調解村民矛盾糾紛。

懂法、守法，更要崇法、用法。沙溪村在東源縣司法局等部門指導下，積極推動農村法律援助“應援盡援”，為本村空巢老人、殘疾人、低保戶、五保戶等幫扶對象上門提供法律服務并積極推廣“互聯網+公共法律服務”，引導村民通過網絡獲取法律服務。

2022年以來，該村共為村民提供法律咨詢106次，提供法律援助10次，開展普法宣傳12次，村民通過網絡獲取法律服務36次。

法治之光照進沙溪，沙溪也憑借著宜居宜業的鄉村環境和良好的鄉風民風，吸引多家企業來此投資，讓村民在家門口上班，種養出產靈芝、油茶、西施柚、檸檬、藍莓等優質農產品，推動實現農業更強、農村更美、農民更富的目標。